国际焊接人员考试与资格认证在中国的实施

中国焊接培训与资格认证委员会（哈尔滨市 150046） 王林 杨桂茹

摘要：世界上共有37个国家参加或参与了国际焊接学会（IIW）统一的焊接人员培训、考试与资格认证体系，中国焊接培训与资格认证委员会（CANB）于2000年1月正式获得IIW授权，开始进行相应的焊接人员培训、考试与资格认证工作，并且获得了良好的成绩，所认证的各类人员数位列世界第二位。本篇文章简要的介绍了国际焊接学会（IIW）对焊接人员考试与资格认证体系的要求，培训机构与考试认证机构必须是独立的实体，并介绍了我国CANB相应的考试与资格认证机构及其在中国的具体实施过程。

关键词：焊接人员 资质认证

概述
　　国际焊接学会（IIW）发展了国际焊接工程师、国际焊接技术员、国际焊接技师、国际焊接技士、国际焊接质检人员、国际焊工和国际焊接结构设计师等7项国际统一的焊接人员培训、考试与资格认证体系。到目前为止，共有37个国家参加或参与了该体系。为确保各国授权的国家机构（ANB）能够正确实施该体系，IIW制定了IAB-001号文件《国际焊接人员培训、考试与资格认证培训规程实施条例》，其中明确规定了对ANB、ATB及考试的要求。
　　国际焊接学会要求各ANB必须组建独立的考试委员会，由其代表ANB对考试进行监督。要求任命的考官必须熟悉IIW认证体系，了解考试相关的程序，具备所监考课程方面的专业知识，并且独立于任何利益团体及应考学员，以使他们在考试的时候能够做出公正的评判，不失考试的公正性与保密性。
　　该体系在近几年的实施中，IIW意识到各国在考试中试题量及试题的难易程度存在差异，最终将导致各国认证的技术人员专业知识水平不一，为此IIW正在致力于国际统一的考试试题库的开发建设。中国焊接培训与资格认证委员会（CANB）积极参与试题库的各项建设，为试题库提供编写的试题，与各国焊接专家一起审批试题库中现存试题，并在考试中使用了IIW的试题，及时反馈使用意见，促进国际焊接试题库的建立与运行。
一、认证机构
　　我国CANB根据IIW培训与考试严格分开的原则，成立了CANB考试委员会，负责我国焊接人员考试与资格认证工作。由于我国的培训与认证授权范围为国际焊接工程师、国际焊接技术员、国际焊接技师、国际焊接技士、国际焊接质检人员和国际焊工，其中即包括高技术人员，又包括高技能人员，所以实施国际焊接人员资质认证的组织机构也相应的分为两类：国际焊接技术人员（除国际焊工外）的认证工作由CANB授权的考试委员会负责；国际焊接技能人员（国际焊工）的认证工作由CANB授权的培训机构的焊工考试中心负责。
　　1、考试委员会机构分为CANB中央考委会、CANB地方考委会与现场考委会
　　CANB中央考委会由CANB地方考委会主任组成，负责审核制定各类焊接人员的考试规程，管理、监督考试工作的正确实施。CANB地方考委会是由各省、直辖市及地区相关人员组成，负责组织、实施本区域内焊接人员的考试工作。现场考委会由中央或地方考委会成员组成，负责组织、实施每次焊接人员的考试工作。
　　2、焊工考试中心
　　焊工考试中心是专门从事本地区国际焊工考试的机构，由授权的培训机构的法人、技术负责人、质量体系负责人及CANB授权的考官组成。焊工所有理论及技能考试均应在CANB任命及授权的考官监督之下实施。考官和监考人员不能是参加考试焊工的培训教师或培训负责人。
二、CANB对考委会成员的要求
　　为确保各级考试机构规范的、统一的、公平公正的实施焊接人员的资格认证工作，CANB要求各考委会人员必须满足下列要求：
1、对相关知识的要求：
　　考委会成员必须具备在其实施考试的领域内的相关专业技术知识，并通过学历、进修经历和工作经历予以证明。
2、对资格的要求：
　　对于焊工教师、焊接技士、焊接技师、焊接技术员和焊接工程师的考试，要求考委会主任和考官必须具备IIW国际焊接工程师资格，从事焊接工作5年以上。
　　对于焊接质检人员的考试，要求考委会主考官和考官必须具备IIW国际焊接质检人员资格。
对于焊工考试，要求考官必须具备IIW国际焊接技师以上（包括焊接技师）的资格，但最好是具有实际经验的焊接工程师。
3、对公正性和可信赖性的要求：
　　要求考委会成员对待考试要具有公正性和可信赖性。其本人在这方面不应有不良记录。
4、对独立性的要求：
　　要求现场考委会主考官相对于其实施考试的培训机构（ATB）是独立的，不能在经济上、组织上和利益上与相应ATB有任何关联。
　　为使各级考委会的成员符合上述要求，CANB秘书处将在中央考委会的协同下，定期对考委会成员进行培训及经验交流，以使考委会成员能够及时获得CANB对资格认证工作的最新要求，不断了解专业技术领域的最新发展和相关标准、规程的修改及更新情况。

三、认证体系的实施
根据国际焊接学会（IIW）对焊接人员考试与资格认证的要求：国际焊接工程师、国际焊接技术员、国际焊接技师考试分为笔试和口试，焊接技士和焊工考试分为笔试和技能操作考试，焊接质检人员的考试分为专业知识笔试、口试及实践考试。其中焊工的考试由相应的焊工考试中心负责组织实施，其它各类焊接人员的最终考试均由CANB现场考委会负责组织实施。焊接技术人员考试工作的具体实施程序见图1：国际焊工考试工作的具体实施程序见图2：
截至到现在，我国CANB考试委员会已在北京、哈尔滨、长春、佳木斯、威海、太原、抚顺、苏州、南京、广州、镇江等近20个省市举办了140多期各类人员考试，有4000多名学员参加，总计有3854名学员获得了相应的资质证书，其中国际焊接工程师2621名，国际焊接技师688名。在考试的实施过程中，严格执行IIW及CANB对考试的要求：
1、现场考委会的成立
为保证考试实施过程的公正性，现场考委会应由现场考委会主考官、相关企业代表及培训机构（ATB）的主课教师组成，并上报中央考委会审核批准。现场考委会主考官独立于相关的培训机构（ATB），不能在组织上、经济上和利益上与相关的培训机构（ATB）有任何关联。
2、试题的形成
中央考试委员会接到考试申请后，将根据教学内容，从IIW/CANB试题库中随机抽取试题，形成考试试卷。该试卷应能反映IIW培训规程的深度和广度，试题的数量应与学时数对应。
3、学员考试资格的审核
ANB要求申请考试的学员提供足够的材料证据，以确保其满足允许参加考试的条件，包括教育背景与培训经历，同时审查学员参加培训时的考勤记录，要求必须满足90%以上的出勤率。
4、安全与保密性
CANB秘书处在中央考委会的监督下打印问卷和答卷，并妥善封存，转交现场考委会主考官。由主考官在考试现场当场拆封，考试后统一收回并销毁问卷。
5、试卷的评判与试题可靠性评价
考试结束后，主考官组织考委会成员试卷的评判，考试评定结束后，考试结束后，填写统一的报表。同时按照质量体系文件进行试题可靠性评价，评定考试试卷是否满足试题难易程度要求，并及时将标准已过时的试题、试题内容有缺陷的试题落后焊接技术发展的试题及其它需要淘汰的试题进行相应的处理，以保证考试试题的可靠性，满足IIW对考试的最新要求：有效性、可靠性、难易性、可选性和覆盖性。
经过几年来的试题可靠性评价分析，我们可以看到：①各类人员平均考试首次通过率达到85.67%，技术员、技师、技士能够达到90%以上，总体上培训与考试效果还是显著的；②结构模块的考试通过率要低于其余三个考试模块4%～6%，经过分析认为，主要是由于结构知识属于基础教育，且结构知识理论性较强，较其它模块与生产实践紧密性差，我们及时将此信息反馈培训机构，建议其增加结构相关知识培训；③在校生首次考试通过率要低于在职人员通过率17%，分析后认为主要是在校生学习态度不明确，不知道要学习什么，且缺乏焊接相关的工作经验，而在职人员能够带着问题来学习，学习效果明显，我们的培训机构及时与学校沟通，按时查考勤，促进学员学习。同时我们的培训机构也经常举办各类人员经验交流班与专项培训班，为学员提供更多的知识交流平台。
6、补考
每门考试成绩的有效期为三年，学员应在三年内完成所有课程。如果考试未通过，首次补考应在初次考试后2周至15个月内进行，若仍未通过，第二次补考在第一次补考考试后1至15个月内进行，若第二次补考仍未通过，需重新参加未通过模块的理论培训，并重新参加所有课程的考试。
7、资格证书的发放及补发证书
当学员全部成绩合格通过后，CANB秘书处将打印签发相应的焊接人员资质证书。如果学员个人或单位将其资质证书丢失，可根据质量体系文件的要求，向CANB秘书处提出补发证书的申请，秘书处将按照相应程序审核后补发证书。
四、总结

1. 到目前为止，共有37个国家参加或参与了国际焊接学会资格认证体系。IIW已发展了国际焊接工程师、国际焊接技术员、国际焊接技师、国际焊接技士、国际焊接质检人员、国际焊工和国际焊接结构设计师等7项培训及资质认证规程。根据最近的IAB年度报告，截止到2007年年底，全世界范围内共颁发了40922份国际焊接人员资质证书，其中德国（17181份）和中国（3085份）名列前二位。
2. 该体系在认证机构的设置及管理上，确保了资格认证工作的规范性、独立性及公正性，实现了真正意义上的“培考分开”。
3. 该体系在试题库的建立、试题编写、试题选择、试题抽取及试题保密的制度下，确保了资格认证工作的准确性及公平性。
4. 该体系在质量管理及对各级考委会人员培训等要求的实施中，确保了资格认证管理体系的有效运转及考试人员专业素质的提高。
5. 该体系的实施，为国内企业培养了大量了解和熟悉并掌握国际标准的焊接技术人员，增强了企业参与国际市场竞争的能力，给企业带来了巨大的经济效益。

　　综上所述，在我国推广实施国际焊接人员资格认证体系是可行的，必要的，是焊接人员所接受的，是焊接企业所认可的。