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| 专家论坛： |
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| 积极推进企业资格认证的国际接轨 |
中国焊接培训与资格认证委员会 解应龙 |
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随着我国在政治、经济、科技等方面的实力不断增强，使我国焊接生产企业及其产品参与国际市场竞争的机遇不断增加，尤其是在我国成功加入WTO之后，市场的开放，贸易壁垒的逐渐消除，使得欧、美等发达国家的大批企业及其产品更多地涌入中国这个大市场，在机遇增加的同时，给国内焊接生产制造企业带来更多的是竞争与挑战，尤其是在大型钢结构、轨道交通、石化设备等制造领域。国际市场尚存的贸易壁垒尤其是技术壁垒的巨大差异影响了我国焊接生产制造企业的市场竞争力，其中很重要的一个原因就是我国焊接生产制造企业在参与国际竞争中，在国际资质方面准备不足，甚至缺乏对其重要性的认识，。而企业是否具有国际公认的相应企业资质认证，既是相关监督机构与标准法规的要求，也是客户与市场对企业及产品的选择条件，更是企业自身提高管理水平和产品质量以及参与国际市场竞争的需要。
ISO9000系列标准及质量体系认证已广为人知，但是对于ISO3834“焊接质量要求”系列标准及认证比较了解的企业却很少，至于 DIN18800、DIN15018、DIN6700、EN719、EN729等德国与欧洲标准就几乎不为人知了。可是以上海振华港机集团公司为例：1999年该公司通过了由德国杜伊斯堡焊接培训研究所（SLV Duisburg）主持，哈尔滨焊接技术培训中心（WTI Harbin）共同参加的DIN18800-7“钢结构——焊接生产制造和企业资格认证”，并成功取得了德国不莱梅港、荷兰阿姆斯特丹港岸边集装箱起重机制造任务（合同额近一亿美金），进入了亚洲企业从未进入过的、以要求严格著称的欧洲市场，保持连续几年欧洲市场销售额超亿美金。仅此一例，足见企业的国际资格认证对企业在国际市场竞争中的重要作用。
焊接技术人员、焊工、焊接检验人员等专业人员的资格要求，是各类焊接生产制造企业认证的基础和关键。我国焊接培训与资格认证机构（CANB）于1999年在哈尔滨焊接技术培训中心通过国际焊接学会（IIW）组织的现场评审，并于2000年初获得IIW正式授权，实现了焊接人员与资格认证的国际接轨，为我国开展焊接生产制造企业认证，促进企业认证的国际接轨打下了坚实的基础，同时也为企业认证的国际接轨提供了值得借鉴的成功经验。哈尔滨焊接技术培训中心早在1984年即开始与德国SLV Duisburg的国际合作，作为国际合作项目的合作目标是：全面引入国际焊接人员培训与资格认证体系，并在中国全面推广。正是由于中德合作15年（1984年—1999年），经历了项目四个合作期，通过学习、引进、提高到自主发展，不仅使CANB初审一次通过，获得国际授权，而且使中国成为欧洲以外第一个获得IIW授权的国家。这也是与全行业的广泛支持和各级政府的高度重视分不开的。哈尔滨焊接技术培训中心作为首家获得国际授权的培训机构（ATB），已为我国培训与认证了国际焊接工程师（IWE）一千余人，国际焊接技师（IWS）近百人，为焊接生产企业培养了大批具有国际资格的技术人员。同时与SLV Duisburg合作在我国按EN287（ISO9606）培训与考核焊工近万人。国际焊接质检人员的培训与资格认证规程已获通过，我国已经正式提出增项申请。国际焊工培训与考核规程已交IIW的国际授权机构（IAB），各成员国投票表决后，将于近期公布实施，这些都为我国独立进行各类焊接人员培训与资格认证铺平了道路，也为企业认证的国际接轨提供了人员资格的基础保障。
我国相关焊接标准与ISO和EN标准的等同等效也为企业认证的国际接轨创造了必要条件。1998年全国焊接标准化委员会等效采用了ISO3834-1994，国家质量技术监督局批准系列标准号为：GB/T12467-1998，我国钢熔化焊焊工考试标准EN287-1（ISO9606-1）也已等效采用，EN917（ISO14731）“焊接责任人员的职责与任务”等与企业认证相关的标准也都相继被我国标准化组织等同等效采用，这就为焊接生产制造企业认证的国际接轨作好了标准方面的准备。
采取国际合作的方式，在引进的基础上，建立我国的焊接生产制造企业质量认证体系，并尽早获得国际认可与国际授权是企业认证实现国际接轨的有效途径。哈尔滨焊接技术培训中心自1999年起，继与德国SLV Duisburg成功地进行了焊接人员培训合作项目后，又于同年开始将中德合作的重点转向企业认证领域，双方合作认证的第一个企业是占世界港口起重机械设备市场份额15%左右的上海振华港机，哈尔滨焊接技术培训中心首先按DIN18800-7与DIN15018标准进行全面咨询，为企业先期培训和认证焊接与检验工程师5人，按EN287-1与EN1418“熔焊和电阻焊的焊接操作人员资格考试”对企业320余名焊工进行了考试，使企业人员资格满足了认证标准对人员资质的要求。并结合EN10204、EN288等欧洲标准对材料与焊接工艺的要求进行了相应试验与准备，在生产设备与环境等条件基本达到要求的情况下进行正式验收前的予验收，正式验收由德方派一名认证专家与中方一名获授权专家共同进行，程序上分为现场检查与专业谈话两大部分，该公司一次审核即获成功。此后双方合作对西门子真空设备有限公司等多家企业按EN729-2（ISO3834-2）进行了企业质量体系认证。2002年新开展了DIN6700-2轨道交通设备制造企业认证，今年申请认证企业目前已超过十家。通过合作熟悉认证程序与过程，掌握相关标准与规程，逐步了解其认证体系的构架与运行规律，从而争取尽早在我国建立焊接生产制造企业认证体系。
焊接行业的广泛认同和参与，政府的高度重视和支持是加速焊接生产制造企业资格认证体系国际接轨的关键。有许多国家在其行业组织中设有企业认证机构（如DVS），IIW的国际授权机构（IAB）已成立工作组筹划在ANB（授权的国家机构）体系基础上拓展企业认证功能。我国的CWS的焊接生产制造与质量保证专业委员会，近年开始注重企业质量保证与质量认证相关技术和标准的交流，逐渐得到了行业的重视。在学术交流的基础上行业组织应及时筹备建立专门的焊接生产制造与质量认证机构，为国际接轨构筑基础框架。哈尔滨焊接技术培训中心通过前期有效工作，及取得的初步成果和积极推进企业资格认证国际接轨的设想，得到了国家政府有关部门的高度重视，拨专项资金支持“国际接轨焊接生产企业质量认证体系的建立”项目工作的开展，为我国早日实现企业资格认证的国际接轨，从而为焊接生产制造企业参与国际市场竞争提供了重要保证。
企业资格认证国际接轨工作的顺利完成，将为我国企业在焊接生产制造及其相关领域，参与国际合作与竞争中扫清障碍，消除原有的技术壁垒，直接获得进入国际市场的入场券，从而在国际市场中占有更大的份额，为国家经济增长做出应有的贡献。 |
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作者简介： 解应龙， 1959年出生， 教授级高级工程师， 中国焊接学会常务理事， 焊接生产与质量保证专业委员会主任， 中国焊接培训与资格认证委员会秘书长， 哈尔滨焊接技术培训中心主任。 |
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